学习通教育，一直是个绕不开的民生话题，特别是婴幼儿的托管教育，更是成为人民群众高度关注的重要民生事项。党的十九大报告就将“幼有所育”纳入了保障和改善民生的内容中。今年的政府工作报告尤其关注学前教育和学前托管托育。
报告指出，针对学前教育，要多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。针对婴幼儿照护，要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。
全国人大代表，山西广播电视台首席主播、播音部主任李桂琴指出，当前3岁以下儿童托育服务机构建设存在“公办缺位”问题;社会力量主办托育服务机构也缺乏应有支持;针对3岁以下婴幼儿的早期教育政策还尚不完善。
鉴于目前状况及存在的问题，如何加强托幼教育，李桂琴建议规范托幼服务标准，建立起政府主导、社会参与的多元托幼服务模式。加强对3岁以下婴幼儿托幼服务的财政支持，通过财政支持引导和调控婴幼儿教育市场正常运行，实现婴幼儿教育福利最大化。
同时，她还建议将6岁以下的学前教育纳入义务教育体系。“办好学前教育，提高教育的投入，把幼儿园纳入公立教育，降低养育成本。形成以公办为主体，政府为主导，少量高端民办为辅助的学前教育体系。”
“托幼教育也事关育龄女性的职业发展。”对此，李桂琴建议延长和保障职业女性生育前后的产假和相关待遇。“对生育进行财政补贴奖励等优惠政策，有利于减轻生育家庭的经济负担，增加民众生育意愿。为产假结束后的女性职工设立弹性工作机制，允许女性以停薪留职、非全日制工作、远程办公等方式度过生育哺乳期。”