学习通非编人员是指没有在国家编制部门登记的非正式员工。非编人员主要存在于机关和事业单位，此人群的普遍特点是缺少工作归宿感、安全感和认同感，产生这种现象的原因主要是因为其薪资待遇无法与其劳动量成正比，与编制内员工有着强烈的身份地位差异，且工作具有不稳定性。
编外人员现状
编外人员在福利、经济上的待遇都不及正式员工，属于单位里的“二等公民”。一些“编外人员”工作即使比“正式员工”干得更好，也享受不到正式员工的相同待遇，这种体制背离了“同工同酬”、“多劳多得”等用工法则；而在管理上，“编外人员”则是“防范对象”，这种客观上的身份歧视，与公平公正的现代理念相去甚远。
解决方法
改善编外人员现状的方法是是逐步取消事业单位人员编制管理制度。
这需要解放思想，改变传统思维模式，对事业单位的财务供养体制从以“养人为主”逐步变为以“养事为主”，人员规模不与“编制”挂钩，而与“事业”挂钩。