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御史是监察官，负责纠弹百官、监督政令，不掌行政。「御史大人」是民间和戏曲里的尊称，不是正式官名。秦代设御史大夫，明清归入都察院，品级不高但权力很实，是帝制时代制衡官僚系统的一套独立装置。 理解御史，关键不在品级，而在它跟行政系统的关系：它不...

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